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浙江省农业农村厅关于进一步加快实施农药实名制购买的通知
文号: 浙农字函〔2019〕416号 主题词: 农药实名制
发布日期:2019-05-29 来源: 浙江省农业农村厅 阅读次数:
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    各市、县(市、区)农业农村局:

    为进一步加快推行农药实名制购买,完善推进机制,切实落实工作责任,创新农药经营管理方式,助力农业绿色发展和乡村振兴战略实施,现就有关事项通知如下:

    一、进一步统一思想认识

    实施农药实名制购买,是完善农药经营方式、强化农药经营管理的重要举措,是改进农药使用机制、推进农药减量使用的重要基础,是推动农业绿色发展、实施乡村振兴战略的重要抓手。今年,我省将推进农药实名制购买,纳入生态文明体制改革的重要内容,并列入“五水共治”、乡村振兴和农业绿色发展等考核。全省各地高度重视,根据省厅部署,积极采取措施推进农药实名制购买工作,但也存在发展不平衡、覆盖不全面等问题。各级农业农村部门务必统一思想认识,提高政治站位,把农药实名制购买工作作为当前重中之重的任务,切实加强组织领导,尽快明确分管领导、责任部门和责任人员,落实职责、任务和要求。要采取切实有效措施,加大工作力度,加快推进进度,确保到6月底,实现农药实名制购买全覆盖,农药经营门店100%安装农资信息化监管系统、100%建立记录购销台账。

    二、切实探索完善推进机制

    各地要积极研究农药实名制购买推进办法和程序,全面构建“亮证购买、门店记录、平台汇总、部门监督”机制,实行农药购买者凭有效证件购买农药,经营门店如实记录购买者、销售农药的品名、数量、日期以及生产企业等信息,县级农资监管信息化平台定期进行汇总,监管部门组织开展日常专项监督和执法检查。已经安装农资监管信息化系统的经营门店,要在系统中记录购销信息;尚未安装的由县里统一印制记录本进行记录。记录台账信息要全面、准确、规范,并作为农药经营档案妥善保存。各地要抓紧推行农资监管信息化系统,加快实现台账记录电子化。

    三、积极创造实施条件

    各地要加强农药经营源头管理,严格农药经营许可条件,切实做好经营门店控数量、提质量工作。鼓励发展农药连锁经营,规范经营门店行为,实行统一管理。要把农药实名制购买作为农业绿色发展、农产品质量安全监管等工作的重要内容,作为农资经营信息化、规范化“两化”建设的基本要求,统筹谋划推进。要大力培育植保合作社等社会化服务组织,扩大病虫害统防统治和绿色防控范围,提高服务组织和大户购买农药比重,降低小农户购买农药需求。要深入贯彻《浙江省农业农村厅 浙江省粮食和物资储备局 浙江省财政厅 浙江省林业局关于促进粮油产业稳定发展的意见》(浙农计发〔2019〕14号),全面落实农药实名制购买政策措施,结合实际加强政策制度创设,加大财政补贴力度,提高农业经营主体和农药经营门店实施农药实名制购买的积极性。

    四、不断强化工作措施

    各地要加强调查研究,全面掌握辖区内农药经营主体信息,建立档案台账,分析农药实名制购买进展情况,及时研究解决问题。要加大宣传引导,组织专题培训,确保所有农药经营业主了解农药实名制购买的法律依据、目的要求和方法步骤;统一发放“实施农药实名制购买告知书”,做到农药经营门店全覆盖、农药经营业主全告知、农业经营主体全知晓。要强化责任落实,全面组织农药经营门店签订农药实名制购买承诺书,推动购买者主动出示有效证件。要加大监督检查,组织开展专项督查,对已经实施农药实名制购买的,指导其规范记录信息、提升落实质量;尚未实施的,督促其立即整改。要结合农药经营许可证申领、审验,对规范农药实名制购买进行指导,全面提高实施质量。

    五、及时加强信息调度

    全面推进农药实名制购买,涉及面广、任务重、时间紧,各地务必增强责任感、紧迫感,切实抓紧抓好,确保如期完成任务。要加强分类指导,针对农药经营门店的具体情况,采取逐个针对性指导措施,逐店服务,逐家落实,完成一家销号一家、提升一家标明一家。要全面掌握农药经营门店实施农药实名制购买情况,建立工作台账制度,填写《县(市、区)农药实名制购买工作经营主体情况表》(附件1);建立信息周报制度,5月17日起,每周五各市汇总所辖县(市、区)工作进展情况,填写《农药实名制购买工作进度表》(附件2),上报省厅。

    同时,请各市汇总填写《农药实名制购买工作联络表》(附件3),并将前阶段工作情况、存在问题和下步计划形成书面材料,于5月15日前报厅种植业处。

    联系人:厅种植业处李国钧,0571-86757565;省植保检疫站宋涛,0571-86433546;厅法规处陈光泽,0571-86757503。

    附件:

    1.县(市、区)农药实名制购买工作经营主体情况表

    2.农药实名制购买工作进度表

    3.农药实名制购买工作联络表

    浙江省农业农村厅

    2019年5月10日

    附件1

    县(市、区)农药实名制购买工作经营主体统计表

    填报单位: 填报时间: 年 月 日

    经营者名称

    农药经营许可证编号

    营业场所地址

    实名制购买

    台账落实情况

    工作措施落实情况

    整改情况

    备注

    纸质

    电子

    参加培训

    告知书发放

    签订

    承诺书

    巡查覆盖

    实施实名登记

    实施实名登记

    安装农资监管信息化系统

    启用

    信息化系统

    实施实名登记

    1














    2














    3














    4














    5














    备注:1.“实名制购买台账落实情况”、“工作措施落实情况”项目栏中,工作已落实的打“√”,未落实的打“×”;

    2.有连锁经营情况的,在备注栏中说明。


    附件2

    农药实名制购买工作进度表

    填报单位: (盖章) 填报时间: 年 月 日

    县(市、区)

    农药经营门店数量

    (家)

    农药经营许可

    门店经营管理

    工作措施情况

    实施进展情况

    备注

    许可证发放数量(张)

    其中:2017年8月后申领换发许可证(家)

    纸质台账

    电子信息化

    培训参加人数(人次)

    发放告知书(份)

    签订承诺书(份)

    执法巡查覆盖率(%)

    已实行实名制购买门店数量(家)

    未实行实名制购买门店数量(家)

    购销登记造册(家)

    实施实名登记(家)

    安装农资监管信息化系统(家)

    信息化系统启用数(家)

    实施实名登记(家)

    1

















    2

















    3

















    4

















    备注:有连锁经营情况的,在备注栏中说明。


    附件3

    农药实名制购买工作联络表

    填报单位: (盖章) 填报时间: 年 月 日

    市、县

    (市、区)

    岗 位

    姓 名

    职 务

    办公电话

    手 机

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